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（中央社華盛頓5日綜合外電報導）美國總統川普對7個人口大多數為穆斯林國家所下的旅行禁令，遭1名聯邦法官裁定暫時擋下。儘管川普這項行政命令的最終合法性尚未確定，但川普想扭轉法官的裁定，將面臨苦戰。

路透社報導，任何對西雅圖的聯邦地方法院法官羅巴特（James Robart）裁定所提的抗告，將由地區法院決定是否成立，而受理抗告的法院法官傾向自由派，可能與川普下禁令的初衷不同調；此外，抗告也可能最終交到目前員額不足、自由與保守派法官各省錢旅遊占4席的最高法院手上。

羅巴特3日所做暫緩旅行禁令的裁定，適用於全美，讓他有時間考量本案更多細節，卻也釋出他可能對川普這項行政命令實施永久性禁令的訊號。

川普政府已對羅巴特的裁定提起抗告，受理抗告的是位於舊金山的第9聯邦巡迴上訴法院。上訴法院4日晚間表示，是否應聯邦政府所請而撤銷羅巴特的裁定，在收到兩造的辯護前不會做出決定。

上訴法院通常對推翻原裁定的現狀，會持較審慎的態度。本案的現狀是川普所下的旅行禁令，目前被暫緩。川普於1月27日初步宣告此一爆炸性的禁令，使得部分旅客在入境美國前被留置於機場；若羅巴特的裁定被撤銷，機場亂象可能會重新上演。

上訴法院可能也會一併考量全美另有數起挑戰川普禁令的案件。如果上訴法院撤銷羅巴特的裁定，美國其他地方的另一法官仍有可能做出新的裁定，引發新一波訴訟案件。

若上訴法院維持羅巴特的原裁定，行政機關可立即要求聯邦最高法院介入。但法律專家表示，最高法院通常不願捲入還在初期階段的個案。

政府基於國家安全所做的行動，毋需提供理由的主張，過去最高法院曾予以駁回，包括具里程碑意義的1971年五角大廈文件案（1971 Pentagon Papers case）。該案當時的總統尼克森試圖阻止新聞界公開美國對越南政策，阻止新聞界之舉以失敗告終。

密西根大學法學院教授普萊姆斯（Richard Primus）表示，行政機關得費很大勁說服上訴法院，出於擔心國安所發出的禁令有其合理性。他說：「政府目前對支持禁令所做的論據實在很弱。」

凱斯西儲大學法學院（Case Western ReserveUniversity School of Law）教授艾德勒（JonathanAdler）則表示，要法院為「一個似乎出於一種偶發且專斷的政策」背書，並不常見。（譯者：中央社陳亦偉）1060206

（中央社記者戴雅真台北1日電）行政院農業委員會主任委員曹啟鴻今天表示，台北農產運銷股份有限公司基本功能是穩定物價，應讓董事會正常運作，當董事會失能，不排除提早改選，正和台北市政府磋商。

台北農產公司昨天開董事會，但北市府、農委會等官股抵制未出席，現場宣布流會。台北農產公司總經理韓國瑜表示，農委會官員批評他濫發獎金，事實上農委會也領錢了。

曹啟鴻上午出席行政院院會後記者會表示，農委會是輔導北市府監督台北農產公司正常營運，這是農委會出發點。有些獎金或是盈餘進入農委會或農委會農糧署公庫，公開透明，非進入私人口袋。

他說，台北農產公司基本功能就是穩定物價，應讓董事會正常運作，當董事會較失能時，不排除應提早改選，農委會正與北市府緊密磋商中。1051201

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